浙江台州大洋工业园

• 【投资临海市】2018年尤溪镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年2月8日在尤溪镇第十七届人民代表大会第三次会议上 尤溪镇镇长冯顺青 各位代表： 现在，我代表尤溪镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 镇十七届人大一次会议以来，面对复杂的经济形势和繁重的工作任务，镇政府认真贯彻落实上级党委、政府和镇党委的决策部署，全镇上下紧紧围绕打造“绿色发展大花园、休闲旅游目的地”的奋斗目标，紧扣争当临海“裂变发展、跨越赶超”排头兵的工作要求，深入开展“百大项目、百团攻坚”行动，抓项目、促发展，治环境、惠民生，创造了新业绩，谱写了新辉煌，全镇社会经济发展呈现持续高速增长的态势。 （一）三大产业在协调发展中不断壮大。过去一年，我们紧扣上级决策部署，注重抓好发展第一要务，经济实力持续增强。工业经济不断强化。全年完成工业总产值20.91亿元，规模上工业产值17.86亿元，财政总收入1.212亿元，均超额完成10%以上，季度指标综合排名走在板块前列。大力实施龙头企业培育工程和小微企业三年成长计划，伟星股份全年实现产值16.47亿元，大丰纺织全年产值实现翻一番以上，龙岭化工亩产效益走在全市前列，奇升橡塑实现小升规并获国家级高新技术企业称号，海花公司被列入国家重点支持的高新技术企业培育对象。“低小散”、精细化工等行业专项排查整治工作全面落实。农业效益稳步增长。扎实推进农业“两区”建设，茶叶、玉提、葡萄、火龙果等农副产品品牌效应充分发挥，农业竞争力显著增强。完成了一批水利、基本农田基础设施等建设，完成大左片粮食生产功能区的测量设计工作，农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进，合同签订率达95%以上。第三次全国农业普查任务圆满完成，农村农业基础不断夯实，2017年被评为浙江省休闲农业与乡村旅游示范镇。积极推进“全域旅游”。结合“生态尤溪，幸福花园”定位，高标准编制旅游总体规划，构建“一核凝聚，一环引领，三区支撑”的一体式空间发展结构，重点打造生态休闲区、乐活运动区和原乡体验区。高质量举办了第十届乡村旅游节、“生态定向徒步走”等活动，今年下涨村成功创建国家3A级旅游景区和浙江省老年养生旅游示范基地;岭脚金村、梅园村入选国家第一批绿色村庄名单，成为首批“国”字号绿色村庄;江南大峡谷景区被评为省级优秀青少年户外体育活动营地，我镇被列入浙江省旅游风情小镇培育名单，乡村休闲旅游品牌不断打响。 （二）发展环境在项目带动下全面优化。积极贯彻市“百大项目，百团攻坚”要求，深入开展“项目建设年”行动，全年开工建设市镇村各类项目近百个，涉及集镇建设、旅游、交通、新农村建设、工业等多个领域，组建了五大攻坚团队、18个攻坚小组，在全镇上下形成了人人上一线、个个挑重担的强劲态势，实现各个重点项目有效突破、快速推进，我镇在全市项目巡查中得分居板块前列，全年固定资产投资完成率达111%。交通项目保障到位。全力以赴推进104国道改建及连接线道路工程、美丽公路下双线、村村通公交等项目。104国道改建及连接线道路工程土地征用完成并开工建设，建成后尤溪将成为临海的南大门、台州市的后花园;下双线美丽公路一期工程投资1000万元已完工，二期景观提升工程已完成评审;全力补足山区村级道路短板，打通经济发展的“毛细血管”，改造硬化樟基、山舟、临黄等村渴望已久的通村道路，拓宽山区11个村通村公路，基本实现了村村通公交，区域交通条件大幅度提升。旅游项目加快推进。以旅游项目建设为推动力，不断提升景区景点基础设施建设，旅游业呈现良好发展势头。省内最大滑草项目哈哈滑草场已建成营业，哈哈乐园一期、龙门景区、尤溪老街、义城古道等一批项目进展顺利，整合原有江南大峡谷、义城港绿道、探险漂流、绝壁攀岩等10多项旅游项目，形成旅游精品线路，丰富了境内旅游资源。我镇旅游业不断升温，游客人次、旅游收入显著增加，2017年江南大峡谷旅游发展有限公司营业收入再创历史新高，尤溪旅游知名度、美誉度明显提升。有效投资持续增长。集镇区旧村改造项目、污水管网项目等一大批重点工程加快推进，伟星股份投资4408万的高品质纽扣生产线实现投产，招商引资富有成效，注入了发展新活力。 （三）镇村面貌在互动融合中明显改观。“三改一拆”强势推进，以“整村推进”为抓手，拆除各类违法建筑10.19万平方米，强化批而未供、供而未用土地消化处置和历史违法用地清查处置，通过台州市“无违建镇”示范镇验收。“五水共治”深入开展，深化“河长制”工作，在全市率先完成剿灭劣Ⅴ类水，新建污水主管网5公里，温加岙等22村农村生活污水治理工程完成验收，设立了镇级建筑垃圾临时堆放场，彻底杜绝了向河道、道路两侧乱倾倒建筑垃圾行为，全镇流域水质全部达到II类及以上标准。启动了新一轮美丽乡村建设，加速推进2个台州市级美丽乡村精品村工程和5个台州市级美丽乡村特色村工程，被评为省级美丽乡村示范镇。集镇建设规划先行，2017年完成了尤溪镇总体规划(2017-2030)、镇区控制性详细规划、尤溪镇环境综合整治整体规划等一批事关尤溪今后发展的系列规划编制任务;安排各级财政资金3500万元，落地15个整治项目，镇区主干道两侧立面改造、三线入地、绿道亮化提升、古樟公园改造、垃圾减量化处理中心等一批工程相继建成，黄港溪河道整治、尤溪老街保护提升等动工建设。积极开展“洁化美化序化”行动，镇区日常卫生保洁力度和垃圾清运频度进一步加大，全面提升了集镇生产、生活、生态环境质量，小城镇环境综合整治工作已深入民心，尤其是在镇区花联村开展整村推进、环境大整治行动中，居民从不愿意到理解到大力支持再到希望长效保持，老百姓对美好生活的理念发生了巨大改变。2017年成功创建省级卫生镇，顺利通过小城镇环境综合整治省级验收并成为省级样板乡镇。 （四）民生福祉在共建共享中持续提高。着力补齐民生短板，加快教育现代化、加强教师队伍建设，加大对中小学、幼儿园的投入力度，教育条件得到改善。医疗保险、养老保险、政策性农业保险和慈善事业深得民心，城乡居民医疗保险保费代扣签约率达98%，参保率为93%，覆盖面进一步扩大。“最多跑一次”改革得到深化，镇村两级便民服务中心交办事项一次性办结率达到100%，打通服务群众“最后一纳米”。推动文化事业繁荣发展，积极对接万场电影千场戏剧进农村、“春泥计划”等基层文化惠民工程，加强农村基层文化阵地建设，乡村文化生活圈初步形成。大力开展文明村镇建设，顺利通过浙江省文明镇复评。消除集体经济薄弱村28个，集体经济经营性收入超过5万的村23个。“平安尤溪”建设扎实推进，圆满完成平安护航十九大任务，基层治理体系“四个平台”基本建成，信访积案化解、流动人口管理、“七五”普法等工作扎实开展，消防、交通等领域安全隐患大排查大整治成效明显，社会治安状况持续改善。妇女儿童、老龄、慈善、残疾人和红十字等事业持续发展，老干部、关心下一代工作进一步加强。国防教育、国防动员、民兵预备役等工作取得新成绩，2017年被评为“台州市征兵工作先进单位”。 （五）政府建设在制度规范中得到加强。深入开展党的十九大精神系列学习活动，政府作风进一步改进。服务水平不断提高。抓好政府文件规范管理，依托政务信息公开专栏、微信等网络媒体，定期公开发布政务信息。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，16件人大代表建议全部办理。深化“阳光村务、阳光财务、阳光党务”工作，出台《关于健全尤溪镇财务管理制度若干规定的通知》。加强政府突发公共事件应急处置能力建设，保障社会稳定。作风效能切实改进。加强干部管理，落实住夜值班、固定服务日、办事无休日、“五帮一化”服务企业等制度，作风建设进一步加强。廉政建设常抓不懈。严格执行“八项”规定，压缩“三公”经费，在重大问题决策、重要人事任免、重大项目投资、大额度资金使用等方面，做到程序规范、执行严格、管理有序。 各位代表，过去一年，我们兵团作战、实干争先，104国道尤溪段改建工程、小城镇环境综合整治、全域旅游开发、交通基础设施等一批群众热切关注、事关长远发展的民生项目取得了重大突破，展示了尤溪力度;过去一年，我们倒排时间、大干快上，“无违建镇”创建、美丽公路、集镇设施建设、重点工业企业优化升级等一批催化裂变发展的项目落地实施，体现了尤溪速度;过去一年，我们获得了一批“国字号”、“省字号”荣誉，我们敢为人先、善作善成，创造了尤溪经验。过去一年，我们紧盯目标、团结一致，发扬了密切协作、吃苦耐劳、敢打硬仗的精神，展现了铁军风采。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督和大力支持的结果，是全镇上下凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表尤溪镇人民政府，向全镇人民，向各位代表、社会各界人士及关心支持尤溪发展的朋友们，表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，尤溪的发展还面临着不少困难和问题：面对人民日益增长的美好生活需要，不平衡不充分发展问题仍然存在;发展质量和效益有待提升，优化升级任重道远;村集体经济还相对薄弱，城镇基础设施还存在短板;政府自身建设需要进一步加强，少数干部思想不够解放，工作能力跟不上时代要求。对于这些问题，我们将高度重视，努力加以解决。 二、2018年目标任务 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是尤溪培育发展新动能、建设风情特色小镇、开启绿色发展新征程的突破之年。我们要拥抱新时代，践行新思想，落实新要求，开启新征程，抢抓发展机遇，放大竞争优势，补齐发展短板，凝心聚力，乘势而上，奋力谱写“两个高水平”崭新篇章，实现尤溪发展新跨越。 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实镇十六届三次党代会的决策部署，自觉践行新发展理念，以乡村振兴为统揽，以优化升级为主线，以项目建设为抓手，以美好生活为追求，以政府建设为保障，统筹兼顾、改革创新、锐意进取、善谋实干，为绘好“生态尤溪，幸福花园”蓝图而不懈奋斗! 建议经济社会发展的主要指标为：实现规模上工业总产值18.4亿元;实现财政总收入1.25亿元;农村常住居民人均可支配收入增长10%以上;实现外贸自营出口总额3.3亿元;重大项目建设投资继续领跑板块。重点做好以下四方面工作： （一）主攻提质增效，以优化升级为主线，增强经济发展活力。推动产业优化升级是今年政府工作的重点，要聚焦聚力高质量发展，推进科技新长征，根植绿色发展理念，实现先进制造业与现代服务业双轮驱动。 推动工业经济提质增效。工业是裂变发展的关键，要联动推进产业、企业发展，为尤溪跨越赶超提供强大动力。推动企业再发展，深入实施龙头企业培育工程，全力支持伟星公司发展壮大，实现大丰纺织、龙岭化工、奇升橡塑优化升级。深化小微企业三年成长计划，推动中小微企业向“专精特新”方向提升。实施科技新长征行动，加大企业科技投入力度，深化“两化”融合水平。推动企业管理、服务贸易方式创新，加快“走出去”步伐;深入推进企业家素质提升工程，为企业发展提供坚实的人才支撑。坚决打破坛坛罐罐，坚持有“破”有“立”，按照“彻底告别三合 一、小微企业进园区”的要求，紧盯“低、小、散”问题，进一步淘汰落后产能，加快传统老旧工业点、老旧厂房提升改造工程，推动建设小微企业创业园区，进一步促进产业集聚优化发展。 推动旅游产业提档升级。做精“一核凝聚，一环引领，三区支撑”的一体式空间发展结构，优化旅游功能区布局，形成以镇区为龙头、江南大峡谷和龙岭区块为两翼的全域旅游新格局。加快形成镇区旅游集聚功能，全面推进尤溪老街、黄岗桥景点综合改造，建成尤溪文体综合广场、乡贤馆、义城书局、绿道驿站、黄港溪湿地公园等，完善旅游公厕、停车场等基础设施建设，启动江南水街项目。花大力气对下双线江南大峡谷景区提升改造，积极引进高端精品民宿，建成沙衣辽旅游驿站，挖掘峡谷风情元素，为争创旅游风情小镇打下基础。完成哈哈乐园一期项目，提升下涨民宿村基础设施建设，启动指岩民宿村建设，争创我市民宿特色镇。加快龙岭区块旅游开发，全面推进龙门景区和岭脚金景区村建设，不断完善义城岭古道和双龙古道基础设施。继续办好乡村旅游节等节庆活动，完善服务体系，提升管理水平，进一步打响尤溪旅游品牌。 （二）强化项目带动，以集镇建设为引领，厚积裂变发展动能。深化“百大项目、百团攻坚”行动，努力扩大投资总量，切实增强发展后劲。 狠抓项目推进。强化“大抓项目、抓大项目”的破竹之势，围绕产业发展项目“补链”、基础设施项目“成网”、社会民生项目“补短”，以超常规的力度推进项目建设。对5个“双百”项目进行立项分解、挂图推进、兵团作战，对104国道尤溪段改建工程等6个续建项目，分月排出项目推进计划，做到全速推进。对清潭滑坡隐患治理工程等10个新开工项目，精心包装，抢抓开工，做到早成熟、早落地。 加快镇村建设。以“深入推进镇村建设，打造山水精品尤溪”为目标，深化小城镇环境综合整治行动，提升城镇综合承载能力，打造高品质、高效率、高颜值的集镇区。加强规划设计引领，提升义城港带状滨水绿化景观休闲带;加快集镇区旧村改造，完成二三级污水管网，进一步改善居民居住条件和完善镇区功能。实施厕所、垃圾、燃气、交管“四大革命”，完善城乡基础设施，创造舒适生活。合理布局、分批新建改造公厕，2018年计划新建10座公厕，重点布局集镇区、景区、美丽公路沿线等区块。完善村级垃圾收集点建设，推进日常保洁社会化服务，抓好垃圾强制分类工作，实现农村生活垃圾分类全覆盖，建成并投入使用垃圾减量化处理站。“交管革命”要严管违章停车和交通违法行为，打通断头路，优化镇区路网“微循环”，实现镇区停车位应划尽划。深化推进“燃气革命”，今年计划新建天燃气输送主管道3.5公里。 强化招商引资。持续保持招商力度，调优配强招商队伍，提升招商精准度和专业度。加大“盯争拼”力度，紧盯主导产业和新兴产业，着力引进一批牵动经济发展的“大好高”项目，深化乡贤回归工程，强化“留商也是招商”理念，准确把握、及时对接招商信息，实施精准招商、以商引商，让优质企业、优质项目扎根尤溪。 （三）聚焦“三农”工作，以乡村振兴为统揽，夯实强农富农基础。大力实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，促进“三农”全面转型发展。 推进农业“强”。推动产权制度改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，做好土地流转、农村宅基地和住房确权登记工作。狠抓生态农业基础提升，启动高标准农田建设8500亩。推进农业与旅游等产业深度对接，巩固提升玉提、火龙果、茶叶等农副产品的竞争力和影响力，探索利用山区土地资源，引进农业新品种规模种植，再创专有特色品牌农产品(例如花卉类中草药种植)，发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。按照“政府引导、市场运作”的模式，指导特色农业产业基地建设，鼓励发展农产品深加工，提升农产品附加值，运用“互联网+农业”，发展农业电子商务，拓宽农产品销售渠道。 推进农村“美”。全面完成村庄布点规划，精心开展村庄设计和农房设计，建设美丽乡村升级版，完成2个美丽乡村精品村提升工程，再创5个美丽乡村示范村。建成美丽公路9公里，完成下双线峡谷探幽之路美化提升工程，打造通达、便捷、经济、安全、舒美的示范公路，串联一个个精品村形成精品线路，把“盆景”串成“风景”。突出生态治理，纵深推进“五水共治”，加快水利基础设施建设，2018年计划投入1500万以上完成双坑溪下涨段和柴坦段河道整治、岭下溪河道整治二期工程等12个水利项目，提高汛期防洪能力。全面深化“河长制”，吹响“清源净水”冲锋号，完成八年、古竹堂、灰坑农村生活污水治理项目。进一步健全“无违建镇”创建长效管理机制，加大拆改力度，全面遏制新增违建。开展畜禽养殖场整治和农业面污染源治理“回头看”，严厉打击各类环境违法行为，实施蓝天保卫战，让尤溪天更蓝、水更清、空气更清新。 推进农民“富”。加快农业结构调整和产业化经营，深化农合联改革，推动农业社会化服务升级和农民合作经济壮大发展，主动为农民送技术、传信息、引资金、找项目。拓宽农民增收渠道，大力发展休闲农业、创意农业、民宿经济、农村电商等美丽经济，培育农民增收新的增长点。打好精准脱贫攻坚战，深入实施低收入农户增收计划，支持农民自主创业、转移就业，培育新型职业农民，实现惠农强农富农。 （四）致力民生惠民，以美好生活为追求，全面增进群众福祉。始终将增进民生福祉作为政府工作的出发点和落脚点，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。 优质发展社会事业。把办好人民满意的教育放在优先位置，提升基础教育质量，完善教育基础设施建设，打造教育现代化示范镇。积极发展卫生事业，巩固省级卫生镇创建成果，提升人居环境和管理水平，以提高群众和社会文明程度为核心，深入开展国家级卫生镇创建活动;继续实施分级诊疗制度和责任医生签约制度，探索实施智慧医疗。继续抓好计生工作，健全完善省全员平台生育的登记服务制度，实现“最多跑一次”的服务目标，深化实施全面两孩政策，完善“奖扶、特扶”，推动计生工作由管理向服务转型。完善现代公共文化服务体系，继续开展文化惠民工程、文化下乡活动和全民健身运动，加大村级文化礼堂建设力度，进一步扩大基层群众文化活动阵地，充分发挥镇文化站主体作用，规范、有序开展各类文体活动，丰富群众文化生活。 提升社会保障水平。按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快建设覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。健全城乡低保、五保、医疗救助、临时救助、救灾救济、优抚安置等城乡社会救助体系。落实扶贫政策，坚决打赢精准扶贫、集体经济薄弱村转化攻坚战。分批实施农村饮用水巩固提升工程，让全镇人民都喝上“放心水”。发展社会福利、慈善、红十字事业，关爱残疾人、农村留守儿童、妇女、老年人等特殊群体。 构建平安法治尤溪。开展扫黑除恶专项斗争，全面开展“七五”普法，营造学法、遵法、守法、用法的社会氛围。深化“四个平台”建设，强化网格化管理，加强专职网格员的培训指导，确保作用最大化发挥。严格落实信访工作责任制和法律顾问制，及时做好社会矛盾纠纷调处工作，切实把信访问题解决在基层。加强对突出问题、重点区域、重点人群的专项整治，严厉打击各类犯罪，降低刑事发案率。深化“100-1=0”的认识，认真做好安全生产、消防安全、出租房管理等工作，进一步提高安全意识、责任意识，确保事故控制指标实现“三个零增长”。进一步健全各种应急预案，提高应对自然灾害、事故灾难等突发性事件和危机管理能力，确保社会和谐稳定。 三、全力建设人民满意政府 把新时代全面从严治党新要求贯穿政府建设的全过程，把决胜高水平全面建成小康社会使命抗在肩上，把万家根本利益放在心头，全力建设人民满意政府。 坚持依法行政，建设法治型政府。加强党的领导，进一步强化“四个意识”。完善政府各工作片、办公室的职能权限和工作程序。认真落实行政执法责任制，明确执法主体、执法内容和执法责任，提高行政执法透明度。定期开展法律知识培训，提高机关干部法律素质。加强普法教育，提高群众守法意识。自觉接受镇人大的依法监督，切实做好议案建议办理。主动接受群众监督和媒体监督，认真听取意见建议，及时回应社会关切。 坚持高效施政，建设服务型政府。深化“两学一做”学习教育活动，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，坚定理想信念，务实工作作风。健全工作责任制，细化干部绩效考评体系，大力整治“庸懒散”“推绕拖”等不良风气，努力营造心齐气顺的工作环境。全面增强施政履职本领，坚持“原则不死板、灵活不违法”的工作方法，切实提高改革创新、狠抓落实的能力。深化“最多跑一次”改革，进一步提高群众办事满意度。 坚持从严治政，建设廉洁型政府。坚持以人为本，更加关心机关干部身心健康，更加注重青年干部培养使用。认真落实党风廉政建设。恪守政治纪律和政治规矩，认真执行中央八项规定《实施细则》，厉行节约，勤俭办事，严控“三公”经费支出，努力降低行政成本。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，加大行政监察和审计监督力度，严格行政问责，严肃查处违法违纪案件，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。 各位代表，跨进新时代，我们信心满怀;开启新征程，我们重任在肩。让我们在十九大精神的指引下，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，勇立潮头，赶超跨越，全力打造“生态尤溪，幸福花园”，为谱写“两个高水平”崭新篇章，全面推进活力品质幸福临海建设做出更大的尤溪贡献!

  2025-07-27

• 【临海市招商】临海市融资赋能助企转型升级跃升新高

  浙江临海市通过创新金融服务模式深度链接招商引资工作，以差异化融资政策为支点撬动制造业高质量发展转型。该市将"亩均效益"综合评价结果融入银行授信体系，对优质企业实施精准信贷扶持，2023年至今已引导上百家制造企业优化经营模式并提升土地资源利用效率。 一、"亩均论英雄"评价机制构筑转型基础 浙江临海市于2023年全面推行制造业企业效益评级制度，建立覆盖土地产出率、能耗强度等维度的量化指标库。通过将企业划分为四级梯度（A类卓越、B类优良、C类提升、D类限制），形成动态管理的企业数据库。评价结果每季度滚动更新，作为资源配置的核心依据，该机制已推动约17%的规上企业主动实施设备升级和产能优化。 二、金融精准滴灌激发创新动能 辖区金融机构深度对接评价体系，临海农商银行率先实施信贷资源差别化配置方案。对A、B类企业开辟融资绿色通道，执行优惠利率并配套供应链金融服务，信用贷款额度提升约20%。相反，对持续处于D类的企业限制新增授信，通过市场化手段推动淘汰落后产能。这种激励与约束并举的机制使优质企业融资成本显著下行，带动临海市高新技术产业投资2023年实现两位数增长。 三、资源配置优化培育发展新优势 差异化金融服务正深刻重构临海产业生态。2023年度信贷数据表明，近五成新增制造业贷款流向亩均效益20%以上的企业。资本要素的精准投放有效强化了招商引资磁场效应，上海某智能装备制造项目、深圳生物医药研发中心等优质资本基于明晰的资源配置政策选择落户临海。同时，当地政府联动金融机构建立信贷转化升级辅导机制，助力32家原C类企业通过技术改造晋级B类。 四、长效机制建设巩固转型成果 目前全市形成"评价－反馈－提升"闭环运行系统，工信部门每季度向金融机构推送企业技术改进清单。多家商业银行据此开发技改专项贷，设置0.3至0.8个百分点的阶梯式利率优惠。浙江临海市还启动企业成长赋能计划，建立财政资金与信贷资金的协同奖补机制，为持续转型升级提供制度保障。实践表明，这种将资源配置与企业效益深度绑定的模式，正在成为长三角地区县域经济提质增效的典型样本。

  2025-07-27

• 【临海市招商】临海优化出口退税服务助力企业扬帆海外

  在浙江省临海市招商引资和外贸稳增长的政策背景下，当地税务部门通过流程再造和数字化改革，将出口退税办理时限压缩至当日办结，显著提升了企业资金周转效率。这一举措为外贸企业参与国际竞争提供了有力支撑，成为优化营商环境的典型案例。 一、流程再造实现退税“加速度” 临海市税务部门打破传统跨科室审批模式，将受理、审核、开票等环节整合为标准化流水线作业，并实行AB岗无缝衔接机制。通过“互联网+便捷退税”系统，除高风险企业外，其余类型企业均可全程线上办理，实现从“最多跑一次”到“零次跑”的跨越。2023年前5个月，当地累计办理出口退税业务超2000户次，退税金额近9亿元。 二、智慧税务构建风险防控体系 在提升效率的同时，临海市建立了动态风险监测模型，通过大数据分析比对海关、外汇管理等部门的跨境交易数据。近十年间，当地未发生重大骗取出口退税案件，既保障了国库资金安全，又维护了公平的市场环境。 三、政策红利激活企业竞争力 对于临海市超千家出口企业而言，退税资金到账周期从原来的15个工作日缩短至最快3小时内，有效缓解了原材料采购、国际物流等环节的资金压力。某机电制造企业反馈，提速后的退税款可直接用于新技术研发，帮助企业争取到更多海外订单。 四、服务创新赋能外贸新业态 针对跨境电商、市场采购贸易等新兴业态，临海市税务部门开发了专项服务模块，提供政策解读和申报指导。结合区域产业特点，对休闲用品、医药化工等支柱产业开展“一业一策”精准服务，助推特色产品开拓国际市场。 当前，临海市正将出口退税服务纳入营商环境重点改革事项，通过持续优化流程和强化部门协同，为外向型经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-27

• 台州临海市招商引资成果丰硕 13个优质项目集中落地

  在招商引资工作持续发力的背景下，台州临海市近日举行产业项目集中签约活动，共吸引13个优质项目落户，涵盖新能源、智能制造、现代农业等多个领域。这批项目的落地将进一步优化当地产业结构，为区域经济发展注入新动能。 一、多元产业协同发展格局显现 此次签约项目呈现多元化特征，包括固态锂电池研发生产、服饰辅料智能制造产业园建设、国际供应链中心打造以及规模化生猪养殖等。项目来源地覆盖长三角、珠三角及东南亚地区，显示出临海市在跨区域产业合作中的吸引力。其中，科技型项目占比超过60%，体现了当地产业升级的明显趋势。 二、外部投资成为重要推动力量 签约项目中，外地投资金额占比接近九成，主要来自国内经济发达地区和海外资本。这种投资结构反映出临海市在区域协同发展中的节点作用正在增强。今年以来，当地实际利用外资规模持续增长，在地区排名中保持领先位置，跨境投资活跃度显著提升。 三、重大项目引领效应持续凸显 梳理近期产业布局可以发现，临海市在重大项目建设方面取得突破性进展。在全市投资规模超过50亿元的重点项目中，当地主导的能源和科技产业园项目占据重要份额，特别是液化天然气项目的投资体量创下地区年度纪录。这些标杆性项目有效带动了相关产业链集聚发展。 四、营商环境优化成效显著 临海市通过创新服务机制提升投资吸引力，建立项目全周期管理体系，推行专班负责制。在政策支持方面，出台多项惠企措施，涵盖土地供应、人才引进、行政审批等关键环节。这种"一站式"服务模式显著提高了项目落地效率，为投资者提供了良好的发展预期。 五、区域发展前景获市场认可 随着基础设施不断完善和产业配套持续健全，临海市的区位优势日益凸显。当地在港口物流、先进制造等领域的产业基础，为投资者提供了广阔的发展空间。市场分析指出，这种产业生态系统的形成为后续招商引资工作奠定了坚实基础。 此次项目集中签约是临海市推动经济高质量发展的重要举措，不仅带来了直接的投资增量，更通过产业协同效应促进了区域经济结构优化。未来，随着这批项目的陆续实施，当地产业发展能级有望实现新的提升。

  2025-07-26

• 【临海市招商】沿江借智激活科创活水 院企共筑智造强链

  在产业优化浪潮中，浙江临海沿江镇积极创新招商引资模式，通过深化产学研协作打通技术转化堵点。以25家规上企业组团对接高端智库为切入口，当地聚焦机械、塑料、模具三大传统产业痛点，借力浙大台州研究院的科研资源与服务网络，加速企业从生产制造向创新驱动的战略跃迁。这一系列行动为产业升级注入持续动能。 一、传统产业面临共性瓶颈 沿江镇作为临海南部核心工业板块，集聚了数百家制造企业。2023年区域经济分析显示，尽管产业规模可观，但多数企业仍以基础加工为主，核心技术储备薄弱导致产品附加值偏低。在塑料胶粘剂生产领域，部分企业虽占据一定市场份额，但高端环保配方研发滞后，制约了市场竞争力。与此同时，智能马桶、精密模具等新兴领域面临电磁兼容性检测等技术门槛，区域内缺乏专业检测机构支撑产业升级需求。 二、构建院企协同创新枢纽 2024年初，沿江镇与浙大台州研究院共同筹建了台州首个乡镇级技术转移中心，将科创资源下沉至产业一线。该中心集成研究院六大核心研究所资源，包括具备省级资质的EMC检测实验室——其电磁兼容检测能力覆盖智能家居、医疗器械等前沿领域，有效填补台州市该领域技术服务的空白。至2024年5月中心挂牌时，已梳理形成涵盖新材料开发、工业互联网等领域的42项可转化技术清单，同步建立企业技术需求动态响应机制。 三、精准对接解构升级难题 2024年7月，沿江镇组织25家规上企业代表走进研究院开展技术对接，实现三个突破：其一，工业互联网技术团队为塑料机械企业诊断设备联网率不足问题，提出智能产线改造方案；其二，材料研究所与胶粘剂企业共建联合实验室，共同攻关水性环保材料关键技术；其三，新落成的EMC实验室为12家电子元件配套企业开放检测通道，缩短产品认证周期60%以上。某参会企业代表会后表示，通过现场观摩高精度光电检测设备运行过程，其团队重新设定了产品质量控制标准。 四、打造全域创新服务生态 浙大台州研究院近年来深度融入台州市"科创走廊"战略布局，2023年累计开展企业技术服务逾500项。针对沿江镇产业特性，研究院构建全链条服务体系：前端设立专家工作站提供技术咨询，中端依托精密仪器共享平台降低企业研发成本，后端通过检测认证服务提升产品市场准入门槛。数据显示，2024年沿江镇企业技术委托需求同比增长90%，产学研转化周期由平均18个月压缩至11个月。 技术转移中心负责人表示，未来将重点孵化三大示范项目：工业互联网平台赋能中小企业数字化转型、环保材料联合攻关体突破绿色制造瓶颈、智能检测中心构建区域质量认证枢纽。随着院企联合申报的首个省级重大科技专项近期启动，沿江镇以"借智工程"重塑产业生态的创新实践，正成为浙江县域经济动能转换的典型样本。

  2025-07-24

• 【投资临海市】2018年括苍镇政府工作报告

  一、2017年工作回顾 镇四届人大二次会议以来，面对复杂的宏观经济形势和繁重的工作任务，镇政府认真贯彻落实市委、市政府和镇党委的决策部署，紧紧围绕建设“美丽括苍、山水名镇”的奋斗目标，突出“六个狠抓”，经济实力和综合竞争力显著增强。全年实现生产总值52463万元，增长10%;财政总收入4660万元，增长12.5%，其中：国税3371万元，增长16.4%;地税1289万元，增长3.4%。外贸自营出口18344万元，增长27.3%。固定资产投资27765万元，增速居全市第二。 （一）经济实力实现新提升。实现规上工业总产值29855.8万元，增长14.1%。工业性投资7207万元，提前6个月超额完成全年任务，完成率、增速均居全市第二。引进外资100万美元，实现历史上新的突破。鼓励企业转型升级，浙江华和塑料科技有限公司塑料制品生产线完工并投产，整治提升了5家“低小散”块状企业。进一步加大企业培育力度，新增小微企业4家，股份制企业2家。绿色农业蓬勃发展，深化“三位一体”农合联改革，新增农民专业合作社1家，农业“小生产”实现“大联合”。高山蜜露桃、“君临”蓝莓、红心火龙果等农业品牌效应充分发挥，农业竞争力显著增强。黄家寮等8个村58亩历史遗留土地综合整治项目顺利完工，钱徐村121亩旱改水项目通过市级验收，山塘水库清淤2.3万立方，提升了农业发展支撑力。乡村旅游业日益繁荣。修复了米筛浪景区，改造了九台沟景区入口，建成28户特色民宿，乡村旅游功能得到完善。括苍山被列为临海市浙江括苍山国家级森林公园，黄石坦村入选第四批中国传统村落，成功举办柴古唐斯越野跑、百公里毅行、括苍山第九届桃花观赏节等节庆活动，吸引游客达20万人次，旅游知名度大大提升。 （二）集镇建设迈出新步伐。全面开展“百大项目、百团攻坚”行动，大抓项目、抓大项目，落地推进市镇重点项目22个，在全市重点项目巡查中，综合得分位列特色板块第一。集镇建设项目6个，完成镇级投资5200万元。全镇干部争当“排头兵”“先锋队”，积极融入市级攻坚团队，吃住在村里、攻坚在一线，奋战125天，完成方溪水库792户移民签约，实现签约、腾空、安置“三个100%”，谱写了和谐移民的动人乐章，得到地市领导的批示肯定。金台铁路项目在全市率先完成清表交地、坟墓搬迁、房屋拆迁及房屋安置用地清表，工程分四个点位顺利推进。杭绍台高速公路项目攻克了一批节点难点，实现无障碍施工。美丽公路创建工作全面推进,小车线大中修，过村道路及道口整治项目基本完工，范山至维前王路段等级提升项目已接近收尾。小城镇环境综合整治项目荣获“浙江省小城镇环境综合整治优秀规划”，5个子项目启动建设，累计完成投资1050万元。其中：环溪公园项目顺利建成，农贸市场提升整治项目验收通过;长安路路面改造项目完成张家渡大桥至黄山西路路面硬化，人行道铺设完成80%;张家渡历史街区整治提升项目人行道板、排污管网铺设完毕;线乱拉整治项目长安路路段完成50%，括苍路路面开始硬化，括苍东路水稳铺设完成，即将开始白改黑作业，集镇面貌明显改善。 （三）城镇环境取得新变化。“多城联创”深入开展，依法淘汰整改燃煤锅炉7个，创建省级卫生村8个，成功创建省级卫生镇。“五水共治”工作向纵深推进，2条劣V类河道、1处劣V类小微水体彻底清除;镇级污水处理厂进入试运行阶段，新建4公里污水管网，整治入河排污口34个，从源头上切断污水直排。“三改一拆”行动势如破竹，拆除各类违法建筑14.9万平方米。出台农民建房管理办法及新增违法建筑责任追究办法，乱搭乱建势头得到遏制。腾空、整治了58户危房。强化批而未供、供而未用土地消化处置和历史违法用地清查处置，处置率分别达到85.2%、100%和86.6%。镇区垃圾减量化处理中心建成并投入使用，镇区日常卫生保洁力度和垃圾清运频度进一步加大，镇区环境明显改善。 （四）社会民生得到新改善。坚持软硬兼施，中小学办学条件进一步改善。建成括苍中心校4110平方的教学楼，教学条件得到改善。爱国小学运动场和综合楼已动工建设。城西中学被评为“全国中小学中华优秀文化艺术传承学校”。卫生服务体系建设步伐加快，镇中心卫生院迁建项目进展顺利。医疗机构“健康一卡通”顺利实施，责任医生签约14355人，其中重点人群签约10617人，签约率达88.0%，群众就医看病进一步简便化，受到一致好评。全面宣传发动国家免费孕前健康检查项目，140对夫妻享受国免服务，有效降低了出生缺陷。开展计划生育家庭系列保险工作，共投保805人计44500元。文化事业繁荣发展，新建文化礼堂2个;启动建设张秀娟剪纸艺术馆，巩固扩大了文化活动阵地。组建基层活动队伍25支，创作优秀作品14个，开展各类文体活动126场。民生实事项目稳步跟进，深挖“造血”潜力，转化维前王等15个经济薄弱村。医疗保险、养老保险、政策性农业保险和慈善事业深得民心，发放临时救助、医疗救助、孤儿补助和各类优抚补贴650多万元，发放残疾人护理补贴和生活补贴215万元。养老阵地建设取得新进展，杨家山等6村的养老服务照料中心建成并通过验收。“平安括苍”建设有序推进，“四个平台”作用充分发挥，化解基层矛盾纠纷29起、台州市重点信访积案4件。安全生产、消防安全、燃气安全等隐患大排查大整治行动成效显著，人民群众的安全感、获得感、幸福感明显增强。 （五）政府建设开创新局面。全面加强法制政府建设，政府公信力不断提升。认真抓好政府规范性文件管理，依托政府官网、政务信息公开专栏和官方微信等新媒体，依法及时发布政务信息135条。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，9件人大代表建议全部办复。积极推进“两学一做”学习教育制度化常态化，深入开展党的十九大精神系列学习活动，深化“最多跑一次”改革，16791件镇村交办事项中，一次性办结率达到98%，逐步打通了服务群众“最后一公里”。严格执行住夜值班、固定学习夜等制度，确保政令畅通，政府作风得到改进。“稳好快清”地完成村级换届选举，村两委交叉兼职占比91.1%，书记主任一肩挑占比13.3%，得到蔡永波书记等市级领导的批示肯定。出台《村级干部问责清单》，明确诫勉谈话、待岗学习、辞职和罢免四种处理方式，加强干部底线管理，倒逼村干部规范行为。严格执行中央“八项”规定和省委“六个严禁”要求，“三公”经费支出下降48%。全面履行党风廉政建设主体责任，权力运行监督和制约制度不断完善，查处了一批违法违纪案件。 各位代表，过去一年，我们兵团作战、清障拔钉，方溪水库移民动迁、小城镇环境综合整治、括苍山旅游开发等一批群众热切关注、事关长远发展的工作取得了重大突破，展示了括苍力度;过去一年，我们倒排时间、大干快上，镇级污水处理厂、环溪公园、教育基础设施建设等一批关系群众切身利益的民生项目落地完工，展示了括苍速度;过去一年，我们紧盯目标、团结一致，充分发扬“咬定青山不放松”的坚韧品质和“遇万难还需放胆”的勇气，践行了“铁肩担当、合力攻坚、铁拳出击、卓越和美”的方溪精神，展现了铁军风采。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大主席团依法监督和大力支持的结果，是全镇上下凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表括苍镇人民政府，向全镇人民和外来建设者，向各位代表、各人民团体、社会各界人士、离退休老同志及关心支持括苍发展的朋友们，表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到当前我镇发展存在的困难和问题：经济总量不大，人均水平偏低;特色农业缺少龙头带动，农产品附加值不高;乡村旅游业受资金等要素制约突出，尚处于初级发展阶段;集镇功能与民生保障亟需完善;历史上积累性的社会矛盾依然存在，信访维稳压力较大;政府建设需进一步加强;部分干部干事创业劲头不足等等。对于这些发展过程中存在的突出短板，我们将高度重视，落实举措切实加以解决。 二、2018年目标任务 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是建设“美丽括苍、山水名镇”、实现括苍跨越式发展的攻坚之年。只有应时而动方能抓住机遇，只有顺势而为才能大有作为。我们必须践行新思想，落实新要求，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，翻篇归零再出发，撸起袖子加油干，全力开启括苍跨越发展新征程。 今年政府工作的指导思想是：全面学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实活力品质幸福临海的决策部署，以绿色发展为主线，以改革创新为动力，以项目建设为抓手，以政府建设为保障，抢抓机遇，拨钉破难，力促“美丽括苍、山水名镇”建设跨上新台阶，争当全市“乡村振兴”排头兵。 建议经济社会发展的主要预期指标为：生产总值增长7.2%以上，其中规模上工业总产值增长8%以上，新增规模上企业1-2家;财政总收入增长10%以上;固定资产投资增长12%以上，重大项目建设投资继续超亿元。农村常住居民人均可支配收入增长10%以上。重点做好以下五方面内容： （一）打好绿色发展硬仗，壮大区域经济，提升竞争实力。推进科技新长征，着力构建以绿色生态产业为主体的现代化经济体系，把括苍的自然优势转化为经济优势和竞争优势。 重转型、抓升级，推进工业生态化。全面开启科技新长征行动计划，为推动括苍赶超发展提供强大动力。引进“互联网+”“标准化+”“智能化+”等新技术，为休闲旅游用品、汽车配件、木工机械等传统产业提供优化升级方案。加快落后低效产能淘汰，整改提升一批“低小散”企业。完成临海勇创建材有限公司60万方砂石项目技术改造和浙江永固为华有限公司1000吨防腐及水性涂料生产线建设。创新招商引资方式，重点引进环保型、绿色型企业。加大人才引进力度，优化投资创业环境，鼓励大学生回乡创业。大力实施“浙商回归”工程，充分发挥商会、乡贤会、侨联等平台优势，加强外界联系，引进一批经济效益好、科技含量高、环保可持续的项目。 重整合、抓品牌，推进农业现代化。推动产权制度改革，高质量完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。狠抓生态农业基础提升，继续开展高标准基本农田建设。科学规划全镇农业产业布局，以括苍山现代农业综合园区为基础，巩固提升高山蜜露桃、高山蓝莓、红心火龙果等主导产业，做大做强杨梅、柑橘、铁皮石斛等新兴产业，探索发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。按照“政府引导、市场运作”的模式，指导特色农业产业基地建设，鼓励发展农产品深加工，提升农产品附加值，促进广大农民增收。运用“互联网+农业”，发展农业电子商务，拓宽农产品销售渠道。深化农合联改革，推动农业社会化服务升级和农民合作经济壮大发展。 重景点、抓精品，推进旅游业规模化。牢牢把握区域生态资源优势，注重综合开发，打响乡村旅游大品牌，打造临海西部大花园。加强特色宣传和景点包装，加快浙江括苍山国家级森林公园建设，筹措景区公厕、停车场、接待中心等基础设施建设，完善旅游服务功能。整合九台沟景区资源，启动景区入口景观建设，完工并验收黄石坦村展厅、广场,争创省3A景区村。联合发展高端精品民宿，建设黄石坦、下外山、岭溪、下井潭4个民宿村，争创市民宿特色镇。结合主要景点、特色农业和精品民宿，科学规划精品旅游路线，打响括苍旅游品牌。继续办好桃花节、蟠桃节、越野跑等活动赛事，扩大括苍旅游知名度。 （二）打好集镇建设硬仗，完善集镇功能，提升城镇品质。牢固树立项目首位意识，深化“百大项目、百团攻坚”行动，高水平开展集镇建设。 强化要素保障。按照因地制宜、科学发展的原则，进一步优化村庄规划和土地利用总体规划，形成较为完善的镇村规划体系，改造提升以马横溪为主轴的宜居新区、以长安路为主轴的商贸区、以王字形古街为主轴的老街区和以小海门为主的副集镇区。继续推进土地整治和“旱改水”项目，消化批而未供土地，盘活存量建设用地。 狠抓项目落地。严格按照市委市政府的决策部署，用好、用活西部发展专项资金。大力发扬“方溪精神”，对19个市镇重点项目进行立项分解、挂图推进、兵团作战。对方溪水库等8个续建项目，分月排出项目推进计划，做到全速推进。对永安溪流域(括苍段)治理工程等9个新开工项目，精心包装，抢抓开工，做到早成熟、早落地。对2个前期类项目，做深做细项目规划，一线调研论证，做到早施工、早见效。 完善基础设施。以“通过小城镇环境综合整治省验”为目标，力促33个子项目落地施工。实施长安路、括苍路、黄山西路线乱拉整治和停车场、停车线等交通设施建设。完成中学入口、绿地公园景观提升。启动历史老街整治提升项目。以美丽公路建设为契机，达标验收东大街至湖新村北入口过村路段及道口大中修、张米线新建休憩驿站和绿化景观等项目，增强交通区位优势，打造通达、便捷、经济、安全、舒美的示范公路。加快推进方溪水库果木清点及土地丈量工作，确保无障碍施工，圆满实现大坝围堰截流。 （三）打好环境治理硬仗，维护生态文明，保障持续发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，打好污染防治攻坚战，实现人与自然和谐、经济与社会和谐。着重加强背街小巷的环境治理和日常管理，助力做好新一轮全国文明城市创建和国家卫生城市复审迎检工作。全面深化“河长制”，纵深推进“五水共治”工作，巩固提升剿灭劣V类水成果。完成镇级污水处理厂试运行并投入使用。启动范山、上泛、下泛等村与镇污水处理厂排污管网连接工程，逐步实现雨污分流。吹响“清源净水”冲锋号，完成剩余3个村的农村生活污水治理，持续推进山塘水库清淤。开展畜禽养殖场整治和农业面污染源治理“回头看”，强化环境执法监管，严厉打击各类环境违法行为。铁腕推进“三改一拆”，计划拆除违法建筑面积14万平方，改造旧住宅区、旧厂区、城中村3.5万平方。健全《括苍镇农民建房管理规定》，强化农民建房管理，坚决遏制新增违法建筑，进一步巩固台州市“基本无违建镇”创建成果。开展第二次城镇危旧房大排查、大整治，巩固提升危房整治成效。启动垃圾、厕所、交管、物业四大革命。抓好城镇垃圾强制分类工作，农村垃圾分类覆盖面达到50%以上。充分发挥镇区垃圾减量化处理中心作用，为垃圾的高效资源化利用提供坚强保障。全面改造镇区公厕，美化外观形象、健全内部设施。加大交通“治堵”力度，严管违章停车和交通违法行为。理顺镇区物业管理和运行机制，实现小区共治善管。 （四）打好民生建设硬仗,加大公共投入，提升群众福祉。 民生是执政之要、和谐之本。要以良好的社会治安、完善的公共服务和文明的社会风气，满足城乡居民的多元需求，促进人的全面发展。 优质发展社会事业。把办好人民满意的教育放在优先位置，提升基础教育质量，打造教育现代化示范镇，打造“学在括苍”品牌。优化中小学、幼儿园校网布局，贯彻落实新一轮学前教育三年行动计划。进一步完善教育基础设施建设，续建爱国小学校舍改造工程，建成投用2321平方综合楼和200米运动跑道;动工建设城西中学体艺综合楼工程，力促中心幼儿园林家分院改扩建工程落地，缩小城乡、校际间差距。完善基本医疗和公共卫生服务工作，优化分级诊疗和责任医生签约服务，探索实施智慧医疗。全力推进括苍中心卫生院迁建工程，加快前期工作办理，基本完成主体建筑土建工程。健全完善省全员平台生育的登记服务制度，推进服务高效化建设，实现“最多跑一次”的服务目标。全方位宣传“两孩”政策及“优生、优育”方针，提高出生人口素质，深化出生人口性别比例综合治理。倡导健康文明的生活方式，预防控制重大疾病发生。完善现代公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，动工建设张秀娟剪纸艺术馆。新增2家农村文化礼堂，进一步扩大基层群众文化活动阵地。充分发挥镇文化站主体作用和“夕阳红”宣传队引领作用，规范、有序开展各类文体活动，丰富群众文化生活。 提高社会保障水平。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全域、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。做实、做细、做深帮扶平台，大力推进产业富民、就业富民、创业富民，做到精准扶贫到村、到户、到人。坚持就业优先战略，加强就业援助和创业帮扶，做好高校毕业生、农村转移劳动力、残疾人等重点人群的创业引导，努力实现更高质量更加充分的就业。实施全民参保登记计划，完善被征地农民的基本生活保障政策。健全社会救助、社会福利、养老服务体系和社会慈善体系，更加关心关爱残疾人、农村留守儿童等特殊群体。坚持输血、造血相结合，完成剩余2个集体经济薄弱村转化工作。实施水利基础设施建设，完成大岙村上许坑护岸水毁修复工程、下洋顾村新建挡墙工程及叶家岙村石门山塘综合治理工程，提高汛期防洪防汛能力。 构建平安和谐环境。深化“平安括苍”建设，升级立体化、信息化治安防控体系，加强对重点问题、重点区域、重点人群的管理和整治。全面开展“七五”普法，营造学法、遵法、守法、用法的社会氛围。深化基层治理体系“四个平台”建设，加强专职网格员的培训指导，确保作用发挥最大化。严格推进信访工作责任制和法律顾问制度，及时做好社会矛盾纠纷调处和信访积案化解工作，切实把信访问题解决在基层。严厉打击各类非法上访行为，依法维护正常信访秩序。深化“100-1=0”的认识，加大消防安全宣传，加强出租房特别是十人以上居住出租房管理，严实并重落实防控举措，确保安全规范有序。深化安全生产，交通安全、燃气安全专项整治，坚决遏制较大以上安全事故发生。进一步健全各种应急预案，提高对自然灾害、事故灾难等突发性事件和危机管理能力，确保社会和谐稳定。 （五）打好政府转型硬仗，提高执政水平，建设高效政府。把新时代全面从严治党新要求贯穿政府建设的全过程，把决胜高水平全面建成小康社会使命抗在肩上，把万家根本利益放在心头，全力建设人民满意政府。 推进依法行政，加快法治政府建设。始终坚持和加强党的领导，进一步强化“四个意识”。高质量完成全国基层政府公开标准化规范化建设，推动决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。完善政府各工作片、办公室的职能权限和工作程序，把公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。认真落实行政执法责任制，明确执法主体、执法内容和执法责任，提高行政执法透明度。定期开展法律知识培训，提高机关干部法律素质。加强普法教育，通过新媒体、墙报宣传栏、典型案例剖析等形式，提高群众守法意识。自觉接受镇人大主席团的依法监督，切实做好建议提案办理。主动接受群众监督和媒体监督，认真听取意见建议，及时回应社会关切。 提高工作效率，加快服务政府建设。深化“两学一做”学习教育活动，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，坚定理想信念，务实工作作风。健全工作责任制，细化干部绩效考评体系，大力整治“庸懒散”“推绕拖”等不良风气，努力营造心齐气顺的工作环境，干出括苍力度，跑出括苍速度。全面增强施政履职本领，坚持“原则不死板、灵活不违法”的工作方法，切实提高改革创新、狠抓落实的能力。深化“最多跑一次”改革，镇村交办事项一次性办结率实现100%，进一步提高群众办事满意度。 落实严管厚爱，加快廉洁政府建设。坚持以人为本，更加关心机关干部身心健康，更加注重青年干部培养使用。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，狠抓正风肃纪。恪守政治纪律和政治规矩，认真执行中央八项规定《实施细则》，厉行节约，勤俭办事，严控“三公”经费支出，努力降低行政成本。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，加大行政监察和审计监督力度，严格行政问责，严肃查处违法违纪案件，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。 各位代表、同志们，宏伟蓝图催人奋进，乡村振兴任重道远。让我们在十九大精神的指导下，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，肩负起“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的历史使命，克难攻坚、奋力进取，全力打造“美丽括苍、山水名镇”，为谱写“两个高水平”崭新篇章，全面推进活力品质幸福临海建设做出更大的括苍贡献!

  2025-07-24

• 【投资临海市】2018年桃渚镇政府工作报告

  桃渚镇第十七届人民代表大会第三次会议政府工作报告 一、2017年工作回顾 一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大监督和支持下，我们万众一心、众志成城，团结依靠全镇人民，紧紧围绕“建设浙东南独具魅力的山海旅游强镇”奋斗目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会运行稳中向好、积极向上。全年完成工业总产值5.55亿元，同比增长3.6%;完成农业总产值16.83亿元，同比增长5.3%;实现财政总收入5029万元，其中工商税收4887万元，同比增长25.9%(地税1746万元，同比增长5.18%，国税3141万元，同比增长180.06%，增幅全市排名第2);完成地方财政收入2972.4万元，同比增长15.8%;完成批零住餐等服务业销售额3.16亿元、自营出口额增长到2.35亿元，两项指标均实现“跨越式”增长;引进各项资金5710余万元。全镇呈现出设施逐步完善、产业升级、经济繁荣、社会和谐、人民幸福的蓬勃进势。 产业发展态势持续向好。旅游产业实现提升扩容。启动桃渚城景区“创4A”工作，完成古城化龙渠修缮、周边环境综合整治以及景区外部交通标牌标识工程，修编《桃渚历史文化名镇规划》，与中建集团、中青旅达成战略合作框架协议，桃渚风景名胜区荣膺“国家级风景名胜区”称号，桃渚城景区以全省最高分通过国家AAAA级旅游景区资源景观质量评估，我镇被列入浙江省旅游风情小镇创建培育名单，桃渚柑桔专业合作社被评为临海市果蔬采摘旅游基地。全年累计接待游客53.74万人次，实现旅游经济收入2.6亿元、门票收入496万元。现代农渔业实现稳步发展。有序推进农村土地确权赋权工作，全年新增土地流转面积6000余亩，新建粮食功能区1400亩，完成高标准农田建设21个村。2017年，全镇粮食播种面积达1.5万亩，获得各级种粮补贴456万元，顺利完成临海市柑橘黄龙病防控试点工作，消除集体经济薄弱村23个，完成全年任务的127.8%。洞港千亩渔业主导产业示范区、宏野特色渔业精品园和红脚岩国家一级渔港等海洋渔业平台渐趋成熟，特色农渔效应不断显现。新兴产业不断发展壮大。社零限上企业达到2家，四岔集贸市场、佳美汇购物中心投入使用，社会消费品零售总额突破3亿元;成功举办第三届桃渚镇电商展销会，全麦电子商务产生税收超1000万元;申报省级新产品7个，申请专利4项;全镇7家银行实现存款余额30多亿元，累计投放贷款15.9亿元，现代物流、健康养老、电子商务等新兴业态发展加速。 项目攻坚行动成效显著。深化“百大项目、百团攻坚”行动，全镇37个重大项目有序推进，累计完成非工业性投资2.71亿元，同比增长31.9%，增长率全市排名第2;完成固定资产投资3.41亿元。重大交通项目保障有力。甬台温高速公路复线工程(沿海高速)累计完成土地征用1200多亩、搬迁坟墓1300多穴、拆迁房屋2.4万平方米，全年实现无障碍施工，桥梁、隧道、路基基本贯通，服务区、互通收费站已见雏形;提前8个月完成金台铁路红线内房屋拆迁和安置地落实等政策处理工作，项目进度走在全市前列。农林牧渔项目加快推进。红脚岩外港区防浪堤完工，纳潮河投入使用;建成红脚岩渔港启动区块3条市政道路路基，工程总进度达到50%，超额完成年度任务;积极配合市级部门完成东部平原排涝工程勘探，初步设计通过审查;堰坝、山塘、水渠整治项目累计完成投资787万元，新建农用桥5座。城镇基础设施持续完善。铺设镇区 一、二级管网14.4公里，覆盖镇区14个行政村，桃渚污水处理厂同期投入使用，日处理量达到3000立方米;洞港河河岸景观工程顺利竣工;小杜线(桃渚段)美丽公路项目推进有序，完成北涧中路路面硬化、安全设施招投标;全年共投入3360多万元，启动新北路、东亚路北段、湖岸路西延、东洋大道北段、四上线扩建白改黑等重要道路建设，以东洋大道为主轴线的“东改西拓、南延北伸”发展框架全面形成，城镇景观不断美化、亮化。 城乡协调发展有序推进。编制完成《桃渚镇小城镇环境综合整治规划》，总投资4530万元大力实施环卫基础设施、交通安全设施、绿化景观提升、历史建筑修缮等整治项目17个，当年完成实物工程量1700多万元。星湖花城三期结顶、四期主体建成，新增地产开发面积10万平方米，商住小区实现提质增量。湖岸路人行道工程、四上线项庄桥工程全面完成，涧大岙、涧 二、涧 三、涧 四、城外5村农村饮用水工程顺利完成，上蒋-四岔段、北涧-四岔段双回路电网改造工程双双竣工，八份、尖头、老厂基等7村农村生活污水治理工程有序推进，累计建成农村生活污水处理项目73个，覆盖率达到91.25%，农村设施短板逐步补齐。搬迁四岔农贸市场，实施宝镇路沿街立面改造工程，快速推进石柱下“省级美丽宜居示范村”建设，高标准开展国家卫生镇创建工作，零容忍拆除各类违章建筑35.35万平方米、查处违法用地484.8亩、处置城乡危旧房247户，“两路两侧”“四边三化”专项整治成效明显，村容镇貌改善成效显著，鲤鱼村被评为浙江省2A级景区村庄，顺利通过“国家卫生镇”省级调研组检查、台州市“无违建创建先进镇”验收以及“浙江省卫生镇”复评。 环境突出问题整治有力。铁腕推进中央环保督察反馈问题整改，20项整改任务完成16项，限期整改事项正按时序加快推进，消化批而未供土地14宗98.52亩，拆除违章建筑35.35万平方米。深入开展“散乱污”企业行业大整治，多次组织环境监察“零点”专项行动，关闭违法废塑料造粒作坊22家，拆除清理8家养鸭场、2家生猪养殖场、8个违规牛蛙棚，确保我镇生态环境健康绿色发展。持续开展“绿满桃江”“植树添绿”行动，新增造林绿化面积600亩，森林覆盖率提高0.62个百分点，永兴、下山头、石仓3村参加台州市森林村庄创建。加快推进“五水共治、全民共治”，全面推行河湖长制，共投入449.8余万元资金，完成河道清淤36.3公里,清理淤泥方量24.9万立方,超额完成市下达目标任务，全镇33条劣V类小微水体成功销号，台州市控龙头口断面消劣成果得到巩固。 社会民生事业大幅改善。2017年，用于各类民生社会事业财政支出达5400多万元，同比增长7.9%。社会保障实现兜底提质，应助尽助落实低保、五保等救济1584人次共807万元，低保人均补助达到每人每月720元，累计发放临时性生活困难救助57.3万元、优抚补助金195万元、军令补助金119万元、退役地方补助金103.8万元，报销大病医疗救助金242万元，助医、助困、助学158人，新增计划生育奖扶67人，发放生育登记管理服务卡940份，国家免费孕前体检385对，城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达95%和97%，民生保障服务及时率和群众满意度不断提高。基础教育设施日趋完善，总投资560万元改造中城中学、连盘小学和龙头小学3个运动场，晓村小学综合楼完成主体施工，桃渚中学3号教学楼破土动工，晓村二小二期项目取得实质性突破，全年累计投入240多万元，提升了一批教育基础设施，“体味知青岁月共筑中国梦想”主题教育实践活动获2017年度“浙江省十佳社科普及项目”。体育文化事业蓬勃发展，新建农村文化礼堂3个，提升村民活动场所5个，新殿村文化礼堂获评2017年度浙江省老年体育活动中心，大顺村、中城村文化礼堂达到临海市一类标准，成功举办春节运动会，承办“崇和大舞台”桃渚越剧专场选拔赛，开展各类文化下乡演出16场，桃渚藤球队在省第三届体育大会毽球比赛中获得佳绩，桃渚中学青少年俱乐部和热翔毽球工作室荣获全国群众体育先进单位荣誉称号。社会大局保持稳定和谐，深化“四个平台”建设，94名专职网格员竞岗到位，居住出租房屋“旅馆式”管理全面铺开。组建“一村一辅警”基层治安队伍，深入开展道路交通、消防、企业生产等17个领域的安全专项整治，严厉打击各类违法犯罪活动，共受理治安案件295起，刑事案件立案161起，调处各类矛盾纠纷497件，成功率100%，社会治安综合治理全面加强。2017年，全镇安全生产持续稳定，食品药品监管进一步加强，平安桃渚、法制桃渚建设成效显著，公众安全指数逐步提升，社会保持和谐稳定，圆满完成党的十九大和第四届世界互联网大会维稳安保任务。 行政服务效能不断优化。认真履行全面从严治党主体责任，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定不移贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。主动接受镇人大的法律监督、工作监督，认真落实人大代表议案13件，办结10件。大力推行政务公开，及时办理“12345”政府服务热线和市长信箱交办事项，着力解决群众反映的热点难点问题。重抓“最多跑一次”工作，扎实推进服务网络建设，加快村便民服务中心建设步伐，竭力推动便民服务向下延伸。坚持依法行政，建立健全科学决策机制，协商民主议事会成员达2436名。加强廉政风险防控，严格监管公共资金、公共资源和政府投资工程，强化审计监督，三公经费同比下降23个百分点，务实清廉政府形象进一步提升。 历经风风雨雨，我们始终坚定如初。过去一年，我们积极应对经济压力，多管齐下促发展;我们悉心破解资金难题，矢志不渝建家园;我们全盘接受环境突出问题清单，凝心聚力强整治;我们勇敢正视治危拆违工作落后局面，万众一心抓整改;我们积极回应群众关切，尽力而为惠民生;我们深化行政体制改革，优化服务提效能。 这些成绩的取得，是市委市政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，饱含了各位代表和委员的智慧与力量，凝聚了全镇干部群众的心血与汗水。在此，我谨代表桃渚镇人民政府，向全镇人民，向各位代表，向所有关心、支持、参与桃渚经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍存在一些需要认真面对、着力解决的困难和问题，主要表现在：1.经济发展质效有待提高，主导产业支撑带动作用不够，产品市场竞争力不足，镇域经济仍然处于发展的初级阶段;2.经济增长动力亟待增强，服务业发展水平较低，传统产业优化升级、新兴产业发展壮大的步伐不够快;3.镇区交通拥堵、车辆任性行驶、农村公共基础设施薄弱等民生问题尚未得到有效解决;4.政府职能转变还不到位，少数干部担当意识、服务意识不强，廉政建设和作风建设仍需加强。对于这些问题，在今后的工作中，我们将采取有力措施予以解决。 二、2018年工作安排 2018年是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。做好全年工作，意义十分重大，必须坚持以党的十九大精神为指引，拥抱新时代，迈步新征程，实现新作为。 根据中共桃渚镇十六届代表大会第三次会议部署，2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，突出抓项目、补短板、强弱项，落实“旅游兴镇、农渔强镇、品质建镇、生态美镇”工作要求，统筹做好稳增长、惠民生、防风险和政府自身建设各项工作，锐意进取、善谋实干，为推动桃渚从旅游资源大镇向旅游经济强镇跨越打下坚实的基础。 主要预期目标是：全镇生产总值增长8.5%，财政总收入和地方财政总收入均增长8.5%以上，固定资产投资增长18%以上;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入均增长9%。围绕上述目标任务，重点抓好以下五个方面： （一）聚焦旅游兴镇，努力形成高质高效的产业体系。坚持把经济振兴当作强镇之基、富民之本，加快产业增量提质，做好发展全域旅游、现代农渔业和新型产业三篇大文章。 大力发展休闲旅游业。始终坚持“旅游首位”发展理念，继续加大旅游基础设施投入。启动景区游客中心项目，完成古城景区安防工程和标识标牌工程，修缮历史文物，改造景区旅游公厕，提升武坑峰林游步道品质，全面完善景区公共服务设施，力争成功创建国家4A级旅游景区。重点加强与中建集团、中青旅合作沟通，完成《桃渚全域旅游发展策划》，推动渔旅、文旅、体旅、农旅深度融合，积极发展文化创意、健康医养、乡村体验等新兴旅游项目，倾心培育省旅游风情小镇。2018年，全镇旅游经济综合收入要增长20%以上。 提速发展高效农渔业。继续引导洞港千亩渔业示范区、宏野特色渔业精品园等渔业平台标准化、品牌化发展，争取引进一批水产品精深加工企业，努力建设渔业转型发展先行区。扩大农业园区化行动城果，建成1200亩粮食功能区和5座农用桥，加快推进永兴、下石井、山南等村的土地整治项目。完成农村土地确权颁证工作，鼓励土地流转，发展适度规模经营，推动农作物稳产增产。探索发展观光农业、休闲农业，培育新型农业经营主体。 加快发展新型产业。主动适应经济发展新常态，全面提升工业创新发展水平，深入实施“科技新长征”，聚焦科技创新主引擎，加快创新创业平台建设，建好桃渚小微创业园。优化服务举措，鼓励企业创牌争优，引导企业攀高附强、高位嫁接，拉动民营经济裂变发展。加大绣衣、紧固件等传统产业优化、入园扶持力度，统筹打好环保、消防、安全生产系列组合拳，整改提升“低小散”。大力发展电子商务，全面扶持服务业发展壮大，支持本土电商平台做强做大。 （二）聚焦项目攻坚，加快汇聚多元多效的发展动力。牢固树立“项目为王”理念，坚定不移推进项目攻坚行动，以大项目带动大投入，以大投入推动大发展。 强化大项目支撑。进一步扩大有效投资，全力完成38个重点项目建设任务，其中新建31个、续建7个。重点保障沿海高速、金台铁路两条重大交通项目无障碍施工，建成桃渚小微创业园一期标准厂房，完成东部平原排涝工程两批河道水闸政策处理工作，竣工912县道(杨家-74省道段)修扩建，推进Y019(屯峙-武坑段)和X903(四联-连盘段)白改黑以及Y018(项庄-南门坑段)大中修工程，加快谋划四岔老菜场拆后利用和老镇政府大院商住开发项目。全年确保固定资产投资达到3.34亿元以上。 优化大发展环境。强化“大抓项目、抓大项目”破竹之势，继续实行清单式管理和“五个一”责任包保等项目推进机制，坚持日巡查、周会商、月评比、季考核工作模式，加强项目策划、申报、开工、实施、竣工等各环节全过程管理，以超常规的力度推进项目进度。强化要素保障，积极作为、靠前服务，推动“新春下基层”“乡贤帮百村”活动落实落效。严厉打击阻工挠工、强揽工程等违法行为，构建和谐友好的“亲”“清”新型政商关系，真诚帮助解决实际困难，营造项目建设的良好环境。 构建大招商格局。坚持把招商引资作为推动发展的“一号工程”，全面推行“妈妈式”服务，高看、厚爱各路企业家。围绕全域旅游、商贸物流、农副加工等产业，扩大开放合作，坚持招大引强。深入开展“乡贤回归”工程，发挥好桃渚乡贤会、桃渚商会作用，精准招商、以商招商、资源招商，鼓励、激励外出桃渚人返乡兴业、创业、就业、置业。优化投资创业环境，积极引进高层次人才，吸引更多新型企业落户桃渚，力争超额完成年度招商引资工作任务。 （三）聚焦品质立镇，加快打造宜居宜业的城镇新貌。加快以东洋大道为主轴线的“东改西拓、南延北伸”建设步伐，推进以道路为主的基础设施提升工程，建设一批兼具桃渚地域人文、历史文化特色的景观设施。 突出抓好南北区块规划建设。整治南入口区块道路，实施沿线亮丽工程，种植景观绿化，修复奇龙山南侧山体植被，力争建成1个文化主题公园。竣工迎宾大道主车道，支持星湖花城小区提质扩容，打造精品住宅小区，将南入口建设成为宜居生态样板区。抢抓高速互通经济圈发展机遇，做好北部区块控制性详规，完成东洋大道北段路面白改黑工程，硬化、绿化北涧中路，规划沿海高速与桃渚北路连接线，大手笔谋划现代物流园和电商产业园项目，加快打造宜业经济活力区。 继续完善镇区集聚承载功能。加快基础设施铺垫，完成镇区污水二级管网二期工程和集污连接工程，荷花塘、后塘、岙前等7村以及6个居住小区污水纳入桃渚污水处理厂。深化交通治堵，建成四岔、大顺、湖岸3个社会停车场，增添停车位280个以上，争取开工建设桃渚消防工作站;全面整治破损路面和低洼路段，改造四岔街和三角路，完成新北路、东亚路北段以及湖岸路西延线等道路工程，打通断头路、拓宽瓶颈路，加快构建外畅内联的综合交通体系。 努力提升城镇综合管理水平。充实执法队伍，强化依法行政，健全完善各项规章制度，加快构建统筹管理、和谐执法、精细服务三位一体的“大城管”格局。实施“厕所革命”，全镇80个行政村“星级厕所”覆盖率达到60%以上;开展“垃圾革命”，实行生活垃圾强制分类、集中堆放，改造一批垃圾中转站;推动“燃气革命”，启动市政天然气管道建设，争取覆盖一批商住小区;推行“交管革命”，细化路长、街长管理制度，持续整治乱堆放、乱停车、乱占道等突出问题，维护交通秩序。 （四）聚焦生态美镇，加快建设优美优质的生活福地。深化“国家卫生镇”创建行动，进一步提高城镇环境质量和卫生水平，不断增强全民环保和生态意识，争创国家生态文明建设示范镇。 强化环境综合治理。持续推进城乡环境综合整治。启动新一批小城镇环境综合整治项目，完成中心河、东港河东段景观提升工程，整治东洋大道、富洋路、小杜线、四上线等主要路段的“线乱拉”现象，推动虎山路、湖岸路、宝镇路等沿街立面整治进程，加大环卫保洁力度，立体式推进镇村环境“大变样”。巩固“三改一拆”工作成效，继续推进控新拆旧、一户一档等专项工作，处置历史违章建筑，整改危旧房，保持拆违治违的高压态势;提升“五水共治”剿劣成果，强化水体清淤和小微水体保洁，突出抓好河湖综合治理，推动水环境持续改善。 加快美丽乡村建设。继续开展村庄规划修编，加快宅基地整理步伐，集约利用土地资源，努力解决群众关切的建房问题。深度融合全域旅游发展思路，以景区化思路建设美丽乡村，大力开展农村人居环境整治行动，继续推进小杜线“美丽公路”施工，完成下山头、石仓2个村的“美丽乡村”建设，再打造一批“景区村庄”。健全农村基础设施管护长效机制，建好用实文化礼堂阵地，开展农民职业技能培训，坚决打赢精准扶贫、脱贫攻坚战，全面消除集体经济薄弱村。 筑牢绿色生态屏障。积极践行绿水青山就是金山银山理念，严格落实生态保护红线管控，抓好中央环保督察反馈问题整改落实，继续开展环境监察“零点”行动，打好污染防治攻坚战。坚持造绿与造景并举，深化“两路两侧”“四边三化”整治，完成森林抚育600亩，修复山体植被2万平方米以上;坚持人与自然和谐共生，大力倡导绿色出行、低碳生活;坚持开展“散乱污”企业大整治，努力实现生态环境“好颜值”和经济发展“高素质”。 （五）聚焦共建共享，加快构建安定安乐的幸福生活。注重发展成果普惠共享，做实每一项民生工程，压实每一个民生目标，不断提升公共服务水平，增强群众的获得感、幸福感。 提供更优质的现代教育。加快推进教育现代化，进一步抓好教师队伍建设，提升办学理念，提高办学质量，营造更加浓厚的尊师重教氛围;不断完善教育基础设施，完成桃渚中学扩建、晓村小学续建项目，积极争取更多的教育资源投放，努力破解我镇无省二级以上公办幼儿园困境，推动全镇教育向优质均衡迈进。 建设更安全的健康体系。广泛开展全民文体活动，打造“健康桃渚”。积极开展人口与计划生育宣传教育，加强计划生育特殊家庭帮扶，推进计划生育工作由重管理向优服务转型;强化基层医疗卫生服务能力，确保责任医生签约率达到40%以上，提高群众获得医疗服务的可及性，提升医疗卫生事业发展水平。 完善更可靠的社会保障。做好社保扩面提标，逐步提升社会保障覆盖面和保障水平，力争社会养老保险覆盖率和城乡居民基本医疗保险参保率均达到98%以上;健全社会救助、社会福利、慈善事业体系，更加关心关爱老、弱、病、残等社会特殊群体，注重对低收入、特殊人群等困难群体的精准帮扶，使困难群众生活更有保障。 营造更稳定的社会秩序。落实安全生产责任，突出抓好危化品、消防、道路交通、食品安全、渔业船舶、出租房等领域的专项整治，坚决遏制重特大事故发生;加强社会矛盾预防和化解力度，依法解决群众合理诉求，依法规范信访秩序;深入实施“扫黑除恶”专项斗争，始终保持打击违法犯罪高压态势，狠刹街霸村霸暴力恶行，强化社会面管控;统筹做好武装、双拥、民族宗教、妇女儿童、残疾人事业等各项工作，着力加强海上民兵分队建设，动员群众参与平安创建，打造共建共治共享社会治理格局，营造安定有序的社会发展环境。 三、加强政府自身建设 新时代要有新气象，更需新作为。必须贯彻落实党的十九大精神，转变政府职能，创新监管方式，规范权力运行，以提升政府公信力和执行力为目标，建设创新、实干、法制、高效型政府。 大兴奋发向上之风，打造创新政府。强化对党的十九大精神的深入学习，坚持党管一切，主动解放思想，更新观念，提高研究新情况、解决新问题、应对新挑战的综合能力。不断强化政府服务水平，力求在创新服务模式方面取得新突破、打造新亮点，以更加开放的思维谋事创业，以更加宽广的眼界推进工作，坚决克服封闭保守、墨守成规的思想障碍，努力推动桃渚新一轮大发展。 恪尽高效服务之责，打造实干政府。坚持信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层，做到面对矛盾不退缩、直面问题不畏难。强化对重大决策、重要部署的执行力度，逐一攻坚、逐项落实，确保干一件成一件，以实实在在的举措转作风、抓落实、出成效，用强烈的责任感和使命感抓好发展，切实把心思和精力集中到加快转型发展、干事创业上来。 坚持依法行政之要，打造法制政府。强化法治思维，深化法治桃渚、法治政府建设，加快转变政府职能，认真执行上级党委政府以及镇党委的各项决策部署，把公众参与、风险评估、合法性审查作为重大行政决策法定程序。深化政务公开，畅通政府与公众互动渠道，自觉接受法律监督、民主监督、群众监督，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。 严守廉洁从政之规，打造高效政府。牢固树立“四个意识”，全面落实从严治党要求，持续纠正“四风”问题，切实把纪律和规矩挺在前面。加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理和风险防控。强化行政监察、审计监督和社会公众监督，严肃效能问责，确保行政权力在阳光下运行。今年我们将继续按照量力而行、尽力而为的原则，切实办好“民生实事”。

  2025-07-22

• 【临海市招商】临海市重大项目集中开工助力湾区经济腾飞

  台州临海市通过招商引资取得显著成效，近期集中启动12个重大项目，总投资规模超200亿元，涵盖文旅、医药、交通等多个领域。这些项目的实施将显著提升区域经济发展水平，优化产业结构，为现代化湾区建设注入新动能。 一、文旅产业迎来标志性工程 华强方特集团在临海市投资的文旅综合体项目正式启动配套工程建设。该项目定位为长三角地区重要的文化旅游目的地，规划建设内容包括主题乐园、商业配套及生态景观设施。项目建成后将形成集文化创意、休闲娱乐、生态观光于一体的综合性文旅产业集群。 二、医药制造业实现重大突破 联化科技投资建设的医药产业园项目创造了当地制造业项目落地速度新纪录。该项目聚焦高端医药中间体研发生产，预计投产后可形成完整的医药产业链条，带动周边配套产业发展，提升区域科技创新能力。 三、交通基础设施持续完善 伏龙大桥工程作为连接临海市重要区块的跨江通道，建成后将有效缓解城区交通压力。该项目采用现代化桥梁建设技术，在满足交通功能的同时兼顾景观效果，将成为展示城市形象的新窗口。 四、多领域协同推进高质量发展 此次集中开工的项目还包括传统产业升级、未来社区建设等多个类型。临海市通过建立项目推进专班、优化审批流程等措施，确保重点项目高效实施。统计数据显示，当地重点项目投资完成率持续保持良好态势。 五、湾区建设迈入新阶段 临海市立足台州湾区域发展定位，通过重大项目实施推动产城融合发展。相关部门表示，将继续强化要素保障，完善配套政策，为项目顺利推进创造良好环境，助力区域经济高质量发展。

  2025-07-22

• 【投资临海市】2017年括苍镇政府工作报告

  各位代表： 我代表括苍镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 过去五年工作回顾 五年来，镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的依法监督和各单位部门的大力支持下，以“锦绣括苍、富丽小镇”为目标,围绕移民工作、集镇提升、乡村旅游、工业增量、农业增效等五条主线，凝心聚力，克难奋进，较好地完成了镇三届人大提出的目标任务，经济社会取得了新跨越，我镇成功创建了省级森林城镇、国家级生态镇。 （一）全力加快转型升级，镇域经济提质增量。 一是工业经济稳步提升。五年来，我们坚定不移走“工业强镇”路子，加大工业投入力度，经济发展空间得到进一步拓展，成功引进企业8家。2015年，全镇实现工业产值4.4亿元，工商税收4200万元，分别较2011年同比增加了109%和65.2%;工业企业不断发展壮大，规模上企业从2011年的3家增加到2015年的6家;累计完成工业性投入1.98亿元，招商引资1.67亿元，先后落实了勤达公司等9家企业，爱国工业长廊产业集聚效应进一步凸显。 二是特色农业蓬勃发展。建成括苍山农业综合园区，提升了溪东、溪西粮食功能区、13个行政村6000亩高标准农田。培育壮大了“君临”蓝莓、“香雾”葡萄、红心火龙果等农民专业合作社，“香雾”牌葡萄荣获“中华名果”称号，“君临”蓝莓荣获2015浙江精品果蔬展销会金奖。实施了马横溪、永安溪(小海门段)防洪堤工程及大岙溪小流域综合整治，培训了一批实用型人才和技能型人才，促进了农业增效、农民增收。 三是乡村旅游日益繁荣。五年来，我们编制了《张家渡省级历史文化名村保护规划》，改造了古街排污、路面等基础设施，入选第五批浙江省历史文化名村;新树坑、黄石坦、尚山等村列入省历史文化村落保护名库;修缮九台沟景区游步道、括苍山曙光碑周边旅游设施、小车线交换车道，提升了旅游设施的承载力;九台沟入选“浙江十大秀谷”。开办民宿二十余户，举办桃花节、蟠桃节、帐蓬节等节庆活动，年吸引游客40余万人次，实现农业、旅游、农家乐三位一体运营，我镇成功创建了省级旅游强镇。 （二）全力推进城镇建设，村容镇貌日臻改善。 投资2200万元综合治理马横溪和方溪路，提升了镇区河道防洪功能和生态景观。建成塍园小区(碧水家园)一期17幢商住房，完成二期投标筹备工作，改变了商品房空白的历史。改造农贸市场，扭转集镇区马路市场脏、乱、差的面貌。成功实施小海门入口白改黑、环城北路硬化等工程，推进“四边三化”，整治“两路两侧”，亮化、美化永安溪、河南公路入口，进一步改变了村民出行条件。“三改一拆”行动强势推进，累计拆除违法违章建筑445381.93平方米，被评为台州市无违建镇;“五水共治”成效显著，实现河道网格化管理，转化重点涉污企业4家，关停禁养区养殖场13家，清理沙船沙机11家，治理了37个村的农村生活污水，净化了水环境。建成动物无害化处理中心，全面淘汰燃煤锅炉和黄标车，我镇分别被评为2014年度“五水共治”、“创模”先进镇。建成小海门至湖新精品线路1条、岭溪等精品村2个，下井潭村通过省美丽宜居示范村验收。我镇相继荣获临海市社会主义新农村建设先进镇、台州市美丽乡村创建先进乡镇等称号。 （三）全力增进民生福祉，社会建设全面进步。 一是平安建设富有成效。开展了“拔钉破难、清障护航”等专项行动，提高了违法犯罪震慑力;平安创建参与率、知晓率、满意率继续提升;创建省级民主法治村1个、省五星级司法所1所;探索实施社区矫正进网格新模式，组建“老裘”冠名调解室，成功化解省、市级信访积案4起。我镇荣获台州市综治工作先进镇称号，连续四年被评为临海市综治、信访工作先进镇。 二是社会事业均衡发展。全镇居民人均可支配收入由2011年的8700元增加到2015年的17000元，方溪水库、杭绍台高速公路、金台铁路三大省级重点项目在辖区内先后启动建设，浓墨重彩地翻开了括苍民生建设新篇章。成功改造城西中学大门口、苍石小学综合楼，撤并林家小学，推行阳光招生，教育质量进一步提升，成功创建了首批台州市学前教育合格乡镇;建成范山村等7家文化礼堂、12个小康体育村，被评为省体育强镇。迁建大岭卫生院，新建中心卫生院综合楼，健全了公共卫生网络，被评为台州市卫生强镇。计生工作摘掉落后的帽子，2015年获市人口和计划生育工作先进单位。 三是民生保障得到加强。养老保险、农医保、住房保险深得民心，进一步扩大了参保覆盖面，加快了构建社会保障体系。低收入农户奔小康工程富有成效，建立增收平台4个，扶持脱贫330人。创建星光老年之家10家、空巢老人服务中心14个，进一步武装了老人活动阵地。三级管网改造深得民心，使20个村近3万群众喝上了放心水。除险加固了11座山塘水库，森林防火、防汛抗灾、安全生产、食品、药品安全整治等各项工作统筹推进。妇女、儿童、残疾人、老龄、关心下一代、慈善等事业得到了新的发展。武装、民政等工作出色完成，有效促进了区域和谐社会建设。 （四）全力加强自身建设，政府效能得到提升。 始终坚持依法执政，严格执行权力清单、责任清单制度，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。积极开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育等，坚决纠正“四风问题”，机关“三公”经费大幅下降，政府工作作风明显转变。自觉接受镇人大、镇纪委的法律监督和工作监督，办理人大建议意见23件，通过政协联络室向上提交建议意见20件。深化落实“零距离”工作法，健全驻村联户、住夜值班、办事“无休日”、效能督查等制度，用制度管人管事，机关作风明显转变。认真落实党风廉政建设责任制和“三重一大”制度，强化党员干部责任意识和纪律意识，树立了廉政清风。 各位代表、同志们，五年的发展历程充满艰辛，五年的发展成就来之不易。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民齐心协力、奋力拼搏的结果，是历届班子打下坚实基础的结果。在此，我谨代表括苍镇人民政府，向所有关心和支持括苍建设、为括苍发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 五年的经验弥足珍贵。五年的发展实践，让我们深刻体会到：解放思想、开拓创新是加快括苍发展的不竭动力，必须转变观念、与时俱进;把握形势、抢抓机遇是加快括苍发展的关键之举，必须拉高标杆、主动出击;实干争先、锐意进取是加快括苍发展的基本要求，必须克难攻坚、争先进位;富民强镇、构建和谐是加快括苍发展的最终归宿，必须改善民生、造福百姓。 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到前进中的困难和不足：一是经济社会发展进入新常态，经济总量不大，产业层次偏低，要素制约突出，招商引资后劲乏力;二是农业产业化程度不高，龙头带动能力有待增强，农民增收渠道有待拓宽;三是第三产业尚处于起步阶段，自生能力相对较弱;四是镇财政和村集体经济薄弱，公共建设压力较大;五是集镇功能不够完善，集镇基础设施建设和管理亟待加强，旅游发展急需再突破;六是社会事业发展滞后，改善民生任重道远;七是维护稳定任务艰巨，社会管理有待加强;八是政府工作与人民群众的期望还有差距，作风建设需要加强，政府效能建设有待进一步增强等等。对此，我们将高度重视，创新举措，切实加以解决。 今后五年的奋斗目标和主要任务 今后五年，是我镇大干快干、大有作为的战略机遇期，是高水平全面建成小康社会、实现基本现代化的决胜时期，做好今后五年的工作，对于推进我镇全面、协调、可持续发展，具有十分重要的意义。站在新的起点上，我们加快发展的愿望更强烈，信心更坚定，方向更明确，举措更务实。 今后五年，我镇经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局、以“绿色、兼融、共享、活力”为理念，以创新转型为主线，以“六个化”为抓手，聚力破难，实干争先，加快建设“美丽括苍、山水名镇”。 综合考虑发展趋势和导向要求，建议全镇经济社会发展的主要预期目标为：到2020年，全面建成小康社会，全镇生产总值、工商税收、工业性投入等主要经济指标五年内争取增长50%，再翻半番，农民人均收入保持10%的增长。到2020年，主要经济指标为： 工业生产总值达到6.2亿元以上; 工商税收达到6300万元以上; 农民人均纯收入达到25000元以上。 要实现上述预期目标，必须做好以下六方面工作： （一）以绿色生态为立足点，推进工业园区化。 一是着力提升存量企业。深入实施创新驱动发展战略，加大对爱国工业长廊的扶持力度，引导企业“腾笼换鸟”“两化”融合，加快淘汰一批低、小、散、污染严重的企业，加快户外休闲用品、竹加工品等传统优势产业向高端时尚产业转型。扶持勤达工艺、华和塑胶、华洲机械等企业实现结构调整和产业升级，推动礼广工艺扩建和永固涂料综合运用“生态+”、“互联网+”、“金融+”等模式，扩大市场份额，发展亿元产值企业1家，新增省级以上名牌或著名商标2件。 二是着力增强发展后劲。设置绿色引资门槛，引进一批科技含量高、附加值高、产业集聚能力强、发展前景好的项目。壮大招商引资工作力量，倡树“围墙内的事企业办，围墙外的事政府办”的服务理念，为企业提供保姆式服务，形成“亲商、安商、扶商”的良好氛围。要牢牢抓住台州、温州等地区退城进园和产业扩张的契机，以服务吸资;要继续实施“回归工程”，打好亲情牌、乡情牌，促进人才回流、资金回流，力争实现招商引资新突破。 （二）以优质高效为着力点，推进农业现代化。 推进农业供给侧结构性改革，以市场为导向，突出规模经营、科技创新、融合发展三大重点，全面激活市场、激活要素、激活主体，提高农业综合效益和竞争力。 一是优化区域结构，建设“一区四基地”。立足比较优势，重点做好粮食生产功能区和特色优势农业区。粮食生产功能区要用足种粮补助政策，稳定粮食种植面积，推广新型农机化，确保粮食稳产增效;蜜露桃、蓝莓等“两千”基地要探索品种改造提升，引进节水技术，提升特色果品的科技含量;万亩笋竹两用林、万头生猪生态养殖两大基地要突出绿色生态，培育1-2家龙头企业、家庭农场，创树高山笋、生态猪肉品牌。 二是加强质量安全管理，提升农产品市场份额。深化统防统治管理模式，逐步建立农产品安全责任监管、例行抽检等制度，从源头上确保农产品质量安全，力争所有的基地都实行标准化生产，争创绿色产品认证6个。高山蜜露桃、蓝莓要启动注册地理标志证明商标。 三是拓展农业功能，提高农业全产业链收益。大力开发桃等农业深加工、农业观光、农业电商，力推“三位一体”农合联，促进一二三产业融合发展，提升农产品附加值。 （三）以景区开发为突破点，推进旅游业规模化。 坚持高点定位，特色为先，整合资源，深度开发旅游景点，放大和实现旅游业对经济发展的拉动作用，打造运动休闲旅游名镇。 一是建设精品景点。以“一山二溪”为主线，集聚要素，重点建设“三个区”。括苍山运动休闲区要激发浙东南第一高峰的效应，以创建括苍山国家森林公园为抓手，引资开发九台沟、米筛浪云顶蜂巢、滑雪场，融入运动元素，抓好沿线布景，丰富景区内涵，争创4A级景区;永安溪、方溪亲水休闲区要做足水、花、村的文章，建设方溪水库、永安溪亲水平台，提升桃花源、白象书院等节点景观，打造岭溪、下井潭、尚山、林家坑、新树坑、黄石坦等民宿村群，加快形成“两溪”生态长廊、十里画景。 二是完善旅游配套设施。建设生态停车场、游客接待中心、旅游交通换乘中心、集散广场等设施，形成张家渡综合旅游服务中心，建成一条集饮食、旅游、文化于一身的步行街休闲区。 三是加强旅游推介。以桃花观赏节、蟠桃节、括苍山帐篷节等特色节庆为平台，着力打响百公里毅行、柴古唐斯越野跑、自行车爬坡赛等竞技项目品牌;发挥“互联网+”等平台作用，扩大乡村旅游影响面。 （四）以项目投入为支撑点，推进城乡一体化。 特色镇建设是括苍未来的发展方向。要突出“二建一提”，以项目大投入推进集镇环境大改变，以集镇环境大改变推进宜居指数大提升，加快城乡一体化进程。 一是坚持龙头带动，加快特色集镇建设。深化“小城镇环境综合整治”三年行动计划，突出规划引领，优化集镇区空间布局。建设碧水家园二期、移民新区、环溪公园，打造新农村样板小区;改造小商品市场、长安路立面，展现商贸老镇的风采;修缮恢复五透十三间、许良英、许绍棣等名人故居、古建筑，建成王庄山公园，提升小玉馒头、打铁铺、染坊等百年老店，展现括苍清静古朴独特的历史文化韵味。改造提升以小海门为主体的副集镇区，依托35省道复线改造、351国道提升，建设两路连接线，整治村庄“三乱”，树立北入口良好形象。 二是坚持点面互动，加快美丽乡村建设。巩固扩大美丽乡村建设成果，以岭溪、下井潭美丽乡村精品村为标杆，以连线成片推进，打造美丽乡村升级版，建成一条风景线、一批特色村，保护一处历史文化村落，进一步提升生态人居、生态环境、生态经济、生态文化。下洋顾、黄石坦等村要抢抓精品村等政策机遇，创特色，展新貌，让全体村民共享美丽乡村创建成果，创建浙江省美丽乡村示范镇。以“控增量、减存量、强利用”为重点，加大治危拆违力度，巩固台州市“三改一拆”合格镇创建成果。 三是坚持项目拉动，提升城镇功能。拉开道路建设大会战，完善路网体系。要牢牢抓住省级重点项目政策，建成杭绍台高速、金台铁路，改造351国道、镇区西入口，硬化曙光路北段，争取建设黄山西路与杭绍台高速括苍出口连接线、环城南路，力争把小车线改造列入建设计划，拉通区位交通和对内循环大框架，争创台州市美丽公路示范镇;推进农村公路等级提升工程，投入4700万元建设东大街至湖新村北入口、张家渡至米筛浪等美丽公路建设示范路项目，打造生态优良、路景交融、便捷高效、富有括苍特色的美丽公路。打好水资源治理利用大决战，深化“五水共治”，全面建成方溪水库并营运供水和发电，进一步促进水资源综合利用，改善临海西部20多万居民饮水质量。争取整治永安溪，建成镇污水处理厂，健全清水河道常态化机制，全面杜绝垃圾返潮。 （五）以惠民安民为落脚点，推进社会事业均衡化。 坚持改善民生为先，迎合群众需求，补齐民生短板，创新社会治理，全面提升群众生活品质。 一是立足民生优先，不断增强社会保障能力。继续提高城乡最低生活保障、新型合作医疗、社会救助、社会福利等保障水平，不断扩大养老、失业、工伤、生育等保险覆盖面，防止农民因病返贫、因老致贫。建成镇级社会养老中心，鼓励社会力量兴办养老服务机构，构建涵盖养老、医疗、生活和照料服务的老龄服务体系。深入推进低收入农户奔小康工程，做实、做细、做深帮扶平台、“一户一策”扶贫措施，大力推进产业富民、就业富民、创业富民，做到精准扶贫到村、到户、到人，优化创业环境，多渠道增加就业岗位，着力解决困难群众的生产生活问题。 二是立足群众福祉，不断增强公共服务能力。进一步深化群众性精神文明创建活动，发挥临海市爱国主义教育基地的作用，推进社会主义核心价值体系建设;加强公民思想道德建设，弘扬清风正气，净化社会风气。进一步巩固教育在经济社会发展中的全局性、先导性和基础性战略地位，整合社会办学资源，进一步改善中小学办学条件，继续优化教育布局，稳步提高各类教育办学质量，打造教育现代化示范镇。进一步深化“文化惠民”工程，建设张秀娟剪纸艺术馆，创建一批文化礼堂，巩固扩大文化活动阵地，推广节庆文化、广场文化，抓好各项赛事和全民健身，丰富群众文体生活。进一步完善卫生公共体系，迁建中心卫生院，切实加强疾病防控，提高突发公共卫生事件应急能力，推进“健康括苍”建设。做好二孩生育服务引导，充分整合资源，加大性别比专项治理力度，全面提升计生服务水平。扎实做好国防动员、后备力量和双拥优抚等工作，全面加强统计、工青妇、民宗、台侨、慈善、档案等工作，切实维护老年人、儿童、新居民合法权益。 三是立足平安和谐，不断增强社会治理能力。深化“平安括苍”建设。加快构建矛盾纠纷多元化解体系，创新社会治理制度，建立健全镇、办、村(企)三级矛盾纠纷排查调处网络，继续实行领导包案、挂牌销号等制度，化解一批信访积案，筑牢维稳工作第一道“防线”。全面启动“七五”普法，着力加强未成年人思想道德建设，加强禁毒宣传，强化社区矫正管理，推进公共法律服务站点建设。完善社会治安防控体系，推进天网工程和技防入户，提升防范水平，加强网络舆情监管。健全社会信用体系建设。强化安全生产监督管理，强化市场秩序监管，狠抓食品质量安全，坚决杜绝重特大安全事故的发生。 （六）以依法履职为切入点，推进政府建设科学化。 实现今后五年发展目标，必须全面加强政府自身建设，进一步提高执政能力和管理水平。 一是严守依法行政之责。牢固树立“依法执政、高效行政、执政为民”的理念，依法行使权力，认真履行职责，健全依法决策机制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督。强化政府法制建设，积极贯彻实施《政府信息公开条例》，全面推进政务公开，增强权力运行透明度。完善保密审查机制，建立问责跟踪监督制度，深入推行政府权力清单、责任清单和负面清单。 二是善为勤政高效之职。强化作风效能督察，完善激励机制，加强干部队伍建设，确保政令畅通。牢固树立学习理念，借鉴先进经验、掌握农村实际、把握工作重点，在推进重点项目、中心工作中，特别是方溪水库、杭绍台高速公路、金台铁路、351国道括苍段4个省级重点工程中做到敢于创新、善于破题。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强责任担当，建立健全效能问责体系，提高干部执行力。 三是弘扬清正务实之风。严格贯彻落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”要求，全面贯彻落实“一岗双责”制度，建立健全廉政风险防控体系，着力推进反腐倡廉建设。严格执行“三重一大”“一把手”权力阳光运行等工作制度，强化执纪监督问责，防止“四风”问题反弹。加强国有资产监管，完善招投标和审计制度，严格控制“三公”支出和行政成本，实现“三公”经费零增长。坚决查处违法违纪案件，有案必查，一查到底，树立风清气正的政府形象。 2017年工作安排 各位代表，千里之行，始于足下，2017年是新一届政府的开局之年，做好今年工作，意义十分重大。全镇上下要紧紧围绕建设“美丽括苍、山水名镇”这一奋斗目标，精准发力，补齐短板，争先进位。 明年社会发展的预期目标是：力争2017年实现工业总产值5亿元，其中规模上产值2.4亿元;新增规模上企业1-2家;工商税收4600万元;工业性投资3100万元，其中技改投资3100万元;农民人均纯收入达到18000元以上。 2017年工作重点是： （一）狠抓项目建设不放松，争进位。强势推进方溪水库、杭绍台高速公路、金台铁路三大省级重点项目，紧扣时间节点，同步推进政策处理，确保工程无障碍施工;以创建台州市美丽公路示范镇为目标，实施东大街至湖新村北入口、张家渡至米筛浪、黄山西路与杭绍台高速括苍出口连接线等工程，完善道路交通网络。加快镇级污水处理厂配套工程(二期)、农村饮用水三级管网改造工程等建设，争取在全市绿色板块项目督评中取得佳绩。 （二）狠抓绿色发展不放松，提总量。突出“工业首位”与“绿色生态”发展兼容，引导存量企业转型升级，新建永固1000吨防腐及水性涂料生产线一条;大力引进一批科技含量高、附加值高、发展前景好、环境污染少的企业，确保完成市定指标。强化农业基础地位，以括苍山现代农业综合园区为基础，建设省级休闲观光农业示范区，强化品牌宣传推介，全力打造蜜露桃、蓝莓、铁皮石斛、火龙果、杨梅等农业金名片;启动钱徐、俞家岙等农村土地综合项目，提高土地产出率;除险加固岩竹峰等水库工程建设，提高抗灾能力。着力打造乡村旅游亮点，修复改造米筛浪景区，增设休闲旅游项目，启动申报国家森林公园创建工作;继续举办桃花节、蟠桃节、帐篷节等节庆，集聚人气，创建岭溪、下井潭、黄石坦3个民宿特色村，争创临海市民宿特色镇。 （三）狠抓特色镇建设不放松，展新貌。制定小城镇环境综合整治规划，坚持规划引领，软硬兼施，洁化、序化、美化、亮化集镇环境。启动小商品市场改造、张家渡古街保护性修复、碧水家园(二期)、长安路立面改造等项目，改变城镇形象。市场化运作集镇保洁服务，巩固扩大镇区环境卫生综合整治成果，提升集镇管理水平，争创国家生态文明建设示范镇。念好“拆治归”三字经，铁腕推进“治危拆违”“五水共治”“小城镇环境综合整治”等重点专项工作，跑出括苍加速度。要突破美丽乡村建设瓶颈，创建美丽乡村精品村2个、省级美丽宜居示范村1个。 （四）狠抓社会事业不放松，惠民生。加大财政投入，建设中心校教学楼、爱国小学综合楼及运动场，改善中小学办学条件。全面实施分级诊疗制度，启动镇中心卫生院整体搬迁项目。继续推进文化礼堂和全民健身广场建设，加快建设张秀娟剪纸艺术馆。全面落实城乡居民基本医疗和养老保险，提高社保覆盖面和保障水平。 （五）狠抓平安创建不放松，促和谐。深化“平安括苍”建设，完善社会治安防范体系，加大矛盾纠纷调解力度。牢固树立安全意识、责任意识，保障安全生产、食品药品安全、消防安全管理工作专项经费，进一步健全各种应急预案，提高应对自然灾害、事故灾难等突发性事件和危机管理能力，确保事故控制指标实现“三个零增长”。 （六）狠抓干部队伍管理不放松，转作风。严格执行“九个严禁、九个一律”，选优配强村两委班子，提升基层凝聚力、战斗力。进一步解放干部思想，创新机关干部管理制度，深化零距离工作法、村重点工作分类竞赛等载体，着力营造“能人创实业、干部创事业、群众创家业”的发展氛围。 各位代表、同志们，今后五年的壮丽蓝图已经绘就，时代赋予我们神圣的职责，人民寄予我们无限的期望，让我们在市委、市政府的正确领导下，团结和带领全镇人民，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，抢抓机遇，克难奋进，为早日建成“美丽括苍、山水名镇”而努力奋斗!

  2025-07-19

• 临海市招商引资成效显著经济半年红火

  2024年上半年，临海市在招商引资领域取得突出成果，有效推动经济实现稳健增长。得益于重点项目加速落地和政务改革深化，全市发展呈现全面向好态势，为后续发展注入强劲动力。 一、经济整体保持向好态势。进入2024年，临海市面对外部复杂环境，通过强化宏观调控和市场引导，实现主要经济指标快速提升。全国经济复苏背景下，当地聚焦产业升级和创新驱动，促使生产活动活跃，助力整体实力显著增强，增速在台州区域处于前列位置。工业领域表现尤为亮眼，大型企业加快技改步伐，产业结构优化带动生产效率提升，增加值增长引领当地经济高质量发展轨道。 二、投资拉动成为核心引擎。招商引资策略成效显著，临海市精心规划系列重大项目，确保固定资产投入规模大幅扩张。上半年期间，举办多轮集中开工仪式，项目数量和投资额度均达新高水平，凸显招商引资的强劲吸引力。这批项目涵盖先进制造业、绿色能源等多个新兴领域，促进产业链条延伸和就业岗位增加。尤其是千万元以上工业项目进度提速，开工率超六成，推动固定资产投资实现两位数以上增幅。这为区域经济长期稳定增长奠定坚实基础，同时释放出政府推动投资的决心。 三、工业发展迈入崭新阶段。规上企业作为临海市经济支柱，2024年开局后表现持续向好，总产值快速增长源于技术创新和产能升级。在推进数字化和智能化转型中，工业企业加大研发投入，提升产品竞争力，支撑增加值稳步提升。招商引资引入的外部资本加速了这一进程，通过合作共建新产线，企业整体效益和抗风险能力增强。工业领域亮点频现，新项目不断落地带动产业链条整合，有效应对全球供应链波动影响。当地结合区域优势，重点支持智能制造和新能源产业，确保工业增加值增速在台州地区持续领先。 四、营商环境改革提速增效。2024年上半年，临海市深入推进“最多跑一次”政务改革，全面优化服务效能实现预定目标。市级层面事项梳理深入，九成以上业务实现便捷办理，特别是“零上门”事项增加明显，减少企业运营负担。乡镇联动机制得到强化，覆盖千余项办事流程，助力投资落地提速。改革措施聚焦企业需求，简化审批链条，大幅缩减行政成本和时间投入。营商环境改善吸引更多招商引资机会，通过高效服务提升区域竞争力。该项成果得到落实，推动经济循环更畅通，为后续发展营造公平有序环境。 五、消费与市场活力稳步回升。随着招商引资效应显现，2024年上半年临海市消费市场逐渐恢复，零售和服务业呈现回暖迹象。结合工业投资热潮，居民收入和就业改善支撑内需释放，带动相关产业联动发展。市场流通领域加速改革，引导企业拓展销售渠道，促进线上线下融合。此举有效缓和供需矛盾，确保经济整体平衡向前，消费数据增长反映宏观政策精准发力。全国消费回暖大背景下，临海市稳经济举措收效显著，为全年目标达成提供保障。 六、未来发展持续看好。2024年剩余阶段，临海市将坚持招商引资主线，深化重点项目管理和改革，预期经济维持韧性增长。工业投资和技改仍是发力重点，同时扩展绿色转型和开放合作新路径，以应对潜在挑战。全市上下协同推进，着力打造更具吸引力发展环境，预期增长动力稳健释放。这有助于临海市巩固台州区域经济高地地位，向高质量发展目标稳步迈进。

  2025-07-17

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